بجلی کے نظام میں مہنگے پاور پلانٹس کے بیک اپ کردار پر اہم فیصلہ: صارفین اور معیشت پر کیا اثر پڑے گا؟

تحریر و تحقیق ۔۔صالحہ کامران

پاکستان کے بجلی کے نظام میں ایک طویل عرصے سے ’کیپیسٹی چارجز‘ (Capacity Charges) اور مہنگے ایندھن پر چلنے والے پاور پلانٹس ایک بڑا معاشی بوجھ بنے ہوئے ہیں۔ حال ہی میں حکومت اور نیپرا (National Electric Power Regulatory Authority) نے بجلی کے نظام کی اصلاح اور گردشی قرضوں کو کنٹرول کرنے کے لیے مہنگے پاور پلانٹس کو صرف بیک اپ (Standby/Backup) کے طور پر استعمال کرنے اور ان کی مد میں کی جانے والی ادائیگیوں پر ازسرِ نو غور کا اہم فیصلہ کیا ہے۔

​اس فیصلے کا بنیادی مقصد بجلی کی پیداوری لاگت (Generation Cost) کو کم کرنا اور عام صارفین کو مہنگے یونٹس سے نجات دلانا ہے۔

​1. فیصلے کے اہم نکات

• ​صرف ہنگامی صورتحال میں استعمال: ایسے تمام پاور پلانٹس جو فرنس آئل (RFO) یا دیگر مہنگے ایندھن پر چلتے ہیں، انہیں اب ’پرائمری سپلائی‘ کے بجائے صرف پیک آورز (Peak Hours) یا کسی تکنیکی ہنگامی صورتحال کے دوران بطور بیک اپ چلایا جائے گا۔
• ​میرٹ آرڈر ڈسپیچ (Merit Order Dispatch) پر سخت عملدرآمد: پہلے سستی بجلی فراہم کرنے والے ذرائع (ہائیڈل، سولر، ونڈ اور مائنڈ کوئلہ) سے بجلی لی جائے گی۔ مہنگے پاور پلانٹس کو صرف اس وقت فعال کیا جائے گا جب سستے ذرائع سے طلب پوری نہ ہو رہی ہو۔
• ​کیپیسٹی پیمنٹس میں کمی کی کوشش: حکومت پرانے اور غیر موثر پاور پلانٹس کے ساتھ معاہدوں پر دوبارہ بات چیت (Renegotiation) کر رہی ہے تاکہ صارفین پر “نہ استعمال کی جانے والی بجلی” کا بوجھ ختم کیا جا سکے۔

2. اس فیصلے کی ضرورت کیوں پیش آئی؟

پاکستان کا توانائی کا شعبہ اس وقت شدید بحران کا شکار ہے، جس کی اہم وجوہات درج ذیل ہیں:

کیپیسٹی چارجز کا بوجھ: حکومت کو پاور پلانٹس کو ان کی صلاحیت کے مطابق رقم ادا کرنی پڑتی تھی، چاہے ان سے بجلی خریدی جائے یا نہیں۔

بجلی کی گرتی ہوئی طلب: مہنگی بجلی کے باعث صنعتی اور گھریلو صارفین کی جانب سے گرڈ کی بجلی کے استعمال میں کمی آئی اور لوگ سولر پاور پر شفٹ ہو رہے ہیں۔

گردشی قرضہ (Circular Debt): عدم ادائیگیوں اور مہنگی پیداوری لاگت کے باعث توانائی کا گردشی قرضہ ہلاکت خیز حد تک بڑھ چکا ہے۔جس سے معیشت شدید دباؤ کا شکار ہے۔

​3. صارفین اور معیشت پر اس فیصلے کے اثرات

الف) بجلی کے بلوں میں ممکنہ راحت

جب حکومت مہنگے ایندھن سے بننے والی بجلی کو گرڈ میں شامل نہیں کرے گی اور سستی بجلی (مثلاً پن بجلی یا نجی شمسی توانائی) پر انحصار بڑھائے گی، تو فی یونٹ فیول پرائس ایڈجسٹمنٹ (FPA) میں نمایاں کمی دیکھنے کو ملے گی۔

ب) انڈسٹری اور تجارت کا فروغ

صنعتوں کو سستی اور مستحکم بجلی کی فراہمی سے پیداواری لاگت کم ہوگی، جس سے پاکستانی مصنوعات عالمی منڈی میں مقابلے کے قابل ہو سکیں گی۔

ج) گردشی قرضے کا خاتمہ

مہنگے پلانٹس کو بیک اپ پر منتقل کرنے سے حکومت کے سالانہ اربوں روپے کے اخراجات بچیں گے، جس سے گردشی قرضے کو قابو میں لانے میں مدد ملے گی۔

اس اقدام سے توانائی کے شعبے میں استحکام پیدا ہو گا اور ملک کی معاشی حالت بہتر ہو گی۔

​4. درپیش چیلنجز

اگرچہ یہ فیصلہ ایندھن کی بچت اور سستی بجلی کے لحاظ سے بہترین ہے، لیکن اس کی راہ میں چند چیلنجز بھی موجود ہیں:

• ​ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن سسٹم: سستے ذرائع (مثلاً شمال میں ہائیڈل یا جنوب میں ونڈ/سولر) سے حاصل ہونے والی بجلی کو بڑے شہروں تک پہنچانے کے لیے نیشنل گرڈ کو اپ گریڈ کرنا ضروری ہے۔
• ​قانونی اور معاہداتی پیچیدگیاں: نجی پاور پروڈیوسرز (IPPs) کے ساتھ پرانے معاہدوں میں ترمیم کے لیے قانونی مراحل سے گزرنا پڑے گا۔

حاصلِ کلام (Conclusion)

​پاکستان کے توانائی کے شعبے کی بحالی کے لیے مہنگے پاور پلانٹس کو صرف بیک اپ کے طور پر استعمال کرنا وقت کی اہم ترین ضرورت ہے۔ یہ فیصلہ نہ صرف عام شہری کے جیب پر پڑنے والے بوجھ کو کم کرے گا بلکہ ملک کو پائیدار، سستی اور سرسبز (Green Energy) توانائی کے راستے پر گامزن کرے گا۔ ضرورت اس بات کی ہے کہ اس پالیسی پر بغیر کسی تاخیر کے شفاف طریقے سے عملدرآمد یقینی بنایا جائے تاکہ معیشت کا پہیہ روانی سے چل سکے۔